一、城乡居民医保:财政补助提高,部分地区个人缴费同步调整
- 财政补助标准统一提升全国居民医保人均财政补助标准提高 30 元,达到每人每年 700 元甘肃政务服务网。中央财政补助 560 元,地方财政按比例分担(如甘肃省明确省市县三级财政具体分担标准)甘肃政务服务网。这一调整进一步强化了政府对居民医保的资金支持,个人与财政筹资比例约为 1:1.75。
- 个人缴费标准差异化调整
部分地区提高个人缴费:青岛市首次将居民医保个人缴费标准提高 20 元,其中一档居民 482 元、二档居民 415 元、在校大学生 170 元。
多数地区保持稳定:甘肃省、贵州省等省份明确 2025 年居民医保个人缴费标准仍为400 元 / 人,与 2024 年持平甘肃政务服务网。
困难群体分类资助:医疗救助基金对低收入人群实施差异化缴费减免。例如,甘肃省对特困人员全额代缴(400 元),农村低保一二类对象个人仅需缴纳 90 元,防返贫监测对象缴纳 150 元武威市公安局。
- 参保激励与断保约束机制强化
连续参保激励:连续参保满 4 年后,每多缴 1 年,大病保险最高支付限额提高 3500 元(如甘肃省、青岛市)甘肃政务服务网。
零报销奖励:当年未使用医保基金且次年续保者,大病保险限额额外提高 1.75 万元(甘肃省)或 3000 元(青岛市),累计提额不超过原封顶线的 20%甘肃政务服务网。
断保惩罚:每断保 1 年,大病保险限额降低 3500 元,并设置 3 个月固定待遇等待期,每多断保 1 年增加 1 个月变动等待期(最长不超过 6 个月)甘肃政务服务网。

二、职工医保:缴费基数动态调整,生育保险费率恢复
- 缴费基数统一规范
按自然年度执行:鞍山市等地区将职工医保缴费年度从社保年度(7 月调整)改为自然年度(1 月 1 日至 12 月 31 日),职工需在每年 1 月申报上年度月平均工资作为缴费基数鞍山市人民政府。
基数上下限调整:吉林省 2025 年职工医保缴费基数下限为 4393.2 元 / 月(全省全口径平均工资的 60%),上限为 21966 元 / 月(300%),灵活就业人员缴费基数按平均工资的 83% 计算(6077.26 元 / 月)吉林省长白山保护开发区管理委员会。
- 生育保险费率恢复鞍山市等地区自 2025 年 1 月起,生育保险费率从 “减半征收” 恢复至原标准0.8%,职工医保与生育保险合并征收费率调整为 7.8%(单位 7%+ 个人 2%)鞍山市人民政府。
- 灵活就业人员缴费模式优化
青岛:2025 年灵活就业人员按 5% 比例缴费(不建个人账户),年缴费 2702.4 元,另需缴纳长期护理保险 30 元,合计 2876.4 元。自 2026 年起,可选择 7%(不建账户)或 9%(含 2% 个人账户)费率。
吉林:灵活就业人员可选择单建统筹(6.4%)或统账结合(9.7%)模式,前者月缴 388.94 元,后者月缴 589.49 元并含个人账户划入。
三、长期护理保险:试点地区新增筹资渠道
单独筹资机制建立
青岛市首次将长期护理保险纳入职工医保缴费范围,灵活就业人员需额外缴纳30 元 / 年,用于支持失能人员护理服务。其他试点地区(如广州市)已建立稳定的筹资机制,职工参保人居家护理费用可报销 90%鞍山市人民政府。

四、参保人需注意的关键变化
- 缴费时间节点调整
居民医保集中缴费期多为 2025 年 9-12 月(如青岛市),部分地区延长至 2026 年 2 月底(如贵州省),错过集中期需全额缴纳 1070 元并等待 90 天。
职工医保缴费年度改为自然年后,需在每年 1 月完成工资申报,避免影响待遇鞍山市人民政府。
- 待遇衔接规则变化
新生儿出生 90 天内参保可追溯享受出生日待遇,10-12 月出生者可延至次年 3 月 30 日前缴费。
异地就医未备案者报销比例降低 20%,急诊抢救视同已备案。
- 缴费方式多元化各地普遍开通线上缴费渠道(如 “国家医保服务平台” APP、电子税务局),灵活就业人员可选择按月或按年缴费,避免断保风险甘肃省医疗保障局。
五、地区政策差异对比
| 地区 | 居民医保个人缴费 | 职工医保缴费基数调整 | 长期护理保险缴费 |
|---|---|---|---|
| 青岛 | 一档 482 元、二档 415 元 | 灵活就业人员年缴 2702.4 元(5% 费率) | 30 元 / 年 |
| 甘肃 | 400 元 | 按全省平均工资 60%-300% 执行 | 未明确新增 |
| 吉林 | 未明确 | 下限 4393.2 元 / 月,灵活就业人员 6077.26 元 / 月 | 未明确新增 |
| 鞍山 | 未明确 | 缴费年度改为自然年,单位费率 7.8% | 未明确新增 |
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